ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Нижегородской области

ПРЕСС-РЕЛИЗ

В 2015 году Управлением наложено административных штрафов на сумму более 4,3 млн. рублей за нарушения, выявленные в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области информирует:

Ежегодно 31 мая  отмечается  Всемирный день без табака, который провозглашён в 1988 году Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) на 42 сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.

С ноября 2013 г. Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области участвует в осуществлении надзора за соблюдением положений Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Принятие данного закона стало предметом острых дискуссий, и до настоящего времени порядок его реализации вызывает много вопросов, в том числе в судебной практике.

В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, настоящим законом установлены запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, а также ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Так, например, запрещено курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг; медицинских услуг; в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами. И это далеко не полный перечень ограничений, установленный настоящим Федеральным законом.

Следует отметить, что ежегодно растет количество административных штрафов, наложенных должностными лицами Управления на виновных в нарушении норм указанного закона лиц.

Так, за нарушения, выявленные в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, за 2015 г. было возбуждено 209 дел об административных правонарушениях по всем предусмотренным КоАП РФ административным составам. По результатам рассмотрения было наложено 389 административных штрафов на сумму 4 351 300 рублей.

За прошедший отчетный период 2016 г. было возбуждено 54 дела об административных правонарушениях, вынесено 52 постановления на сумму 291 000 рублей.

В большинстве случаев нарушения Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» допускаются в деятельности предприятий торговли.

Так, в 2016 г. было проверено 90 предприятий торговли, реализующих табачные изделия. По результатам проверок выявлено 15 объектов, реализующих табачные изделия с нарушением действующего законодательства. По результатам проведенных мероприятий в 41 случае виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 223 500 рублей. Кроме того, приостановлено 2 партии продукции из-за реализации табачных изделий по цене, превышающей максимальную розничную цену.

Среди наиболее часто встречающихся нарушений можно отметить несоблюдение требований к знаку о запрете курения и запрету организации торговли табачной продукцией вблизи образовательных учреждений.

Знак о запрете курения выполняется в виде изображения и представляет собой круг с каймой красного цвета. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, которую пересекает красная поперечная полоса. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Кроме того закон устанавливает запрет на розничную торговлю табачной продукцией на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, а также на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Вместе с тем, при реализации предоставленных полномочий Управление сталкивается с рядом трудностей правоприменительного характера. В частности возможность привлечения виновного в нарушении запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах лица к административной ответственности обусловлена необходимостью установления личного виновного и получении доказательств его вины, в связи с чем Управление обращает внимание граждан на целесообразность в случае возникновения необходимости обращения в Управление с целью привлечения к ответственности лица, нарушившего установленный запрет курения табака на определенной территории, указывать контактные данные нарушителя (ФИО, место работы и т.д.), а при наличии фото или видеоматериалов прикладывать их к обращению, поскольку при отсутствии конкретизирующей информации Управление не сможет установить личность винного и привлечь его к административной ответственности.

Хотелось бы также отметить, что задача формирования отрицательного отношения к потреблению табака носит характер государственной. Тем не менее, каждый гражданин должен осознавать необходимость заботиться о здоровье будущих поколений и уважать права других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма.

Помните, что курение вызывает серьезные заболевания и сокращает продолжительность жизни. Берегите себя и будьте здоровы!

За дополнительной информацией журналисты могут обратиться

в пресс-службу Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области

к Екатерине Иконниковой - 89202928865